邦永PM2系統(tǒng)在咸陽機(jī)場的推廣應(yīng)用
一、項(xiàng)目背景
西安咸陽機(jī)場二期擴(kuò)建工程T3航站樓項(xiàng)目由西部機(jī)場集團(tuán)有限公司投資、陜西建工集團(tuán)總公司承建的大型項(xiàng)目，從2009年3月開始， 西安咸陽國際機(jī)場二期擴(kuò)建工程全面開工。項(xiàng)目總投資103.91億元，將在現(xiàn)有跑道南側(cè)建設(shè)長3800米，寬60米的第二條跑道和平行滑行道，使飛行區(qū)達(dá)到4F標(biāo)準(zhǔn)，能夠起降A(chǔ)380等超大型洲際飛機(jī)。二期擴(kuò)建工程計(jì)劃于2012年投入使用，以2020年為設(shè)計(jì)目標(biāo)年，按照滿足年旅客吞吐量3100萬人次，高峰小時9616人次，年飛機(jī)起降25萬架次，高峰小時起降72架次，年貨郵吞吐量40萬噸設(shè)計(jì)。屆時，將新增30個機(jī)位和3個貨機(jī)位，新建10.9萬平方米停車場，2.45萬平方米貨庫，3.2萬平方米的航空配餐中心等。
“T3航站樓”工程管理的內(nèi)容涉及從項(xiàng)目立項(xiàng)，到方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、深化設(shè)計(jì)、合同執(zhí)行監(jiān)管、材料設(shè)備采購、施工配合、質(zhì)量安全等多個方面，其最大的特點(diǎn)就是：多項(xiàng)目并發(fā)，階段性資源投入以及多部門、多專業(yè)協(xié)作，在以往的類似工程中，很容易出現(xiàn)以下問題：
◆ 項(xiàng)目投資無法有效控制，不能動態(tài)地進(jìn)行投資情況的對比分析
◆ 涉及多個子項(xiàng)目，構(gòu)成復(fù)雜，核算與控制難
◆ 項(xiàng)目計(jì)劃缺乏制定標(biāo)準(zhǔn)，不能動態(tài)反應(yīng)實(shí)際進(jìn)度
◆ 合同執(zhí)行情況復(fù)雜，投資歸集與分析不及時
◆ 圖紙多版本，容易出現(xiàn)由于各方使用版本不同導(dǎo)致的問題
◆ 項(xiàng)目范圍變更缺乏標(biāo)準(zhǔn)化，項(xiàng)目超期風(fēng)險不可控
◆ 涉及部門、人員較多，溝通管理難
◆ 設(shè)備材料的品牌、種類、規(guī)格型號多，供應(yīng)商和廠商多，設(shè)備采購、物流管理難
◆ 涉及供應(yīng)商、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等項(xiàng)目各方，管理范圍廣，綜合協(xié)調(diào)控制難
“T3航站樓”投資方、建設(shè)方、監(jiān)理方都非常重視工程管理信息化的建設(shè)，針對上述問題，各方從決策層到中層管理中堅(jiān)與邦永的咨詢顧問充分交流溝通后，結(jié)合業(yè)目標(biāo)管理的要求，決定通過信息化的手段解決問題、提高項(xiàng)目管理水平，具體目標(biāo)要求如下：
(1). 投資控制：在工程的不同階段，按投資估算、概算造價、修正概算、預(yù)算/投標(biāo)報價和合同價作為不同階段的控制目標(biāo)。結(jié)算價按照建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、專業(yè)劃分后，再根據(jù)計(jì)價原則和依據(jù)，明確各階段的增減內(nèi)容和投資變動，動態(tài)實(shí)現(xiàn)“四算對比”，并能總結(jié)分析差異數(shù)據(jù)及產(chǎn)生原因。
(2). 合同分類管理，將合同款的支付計(jì)劃與實(shí)際支付與工程的進(jìn)度、質(zhì)量安全等綜合進(jìn)度關(guān)聯(lián)，通過審批流程和預(yù)警設(shè)置控制變更黑洞。
(3). 對于專業(yè)設(shè)備或?qū)Ｙu設(shè)備，在初設(shè)完成后與階段進(jìn)行標(biāo)記，并隨時進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，保障整體工程進(jìn)度。
(4). 總體進(jìn)度和分項(xiàng)目的進(jìn)度落實(shí)到責(zé)任部門和責(zé)任人，通過關(guān)鍵任務(wù)、里程碑事件、重大任務(wù)的設(shè)置，自動提醒相關(guān)人員，保證進(jìn)度數(shù)據(jù)的及時準(zhǔn)確。
(5). 文檔管理要實(shí)現(xiàn)工程全過程涉及的往來文件、多版本的圖紙、變更簽證單和各種審批文件的綜合分類統(tǒng)一管理，并能實(shí)現(xiàn)權(quán)限范圍內(nèi)的快速檢索查詢。
(6). 統(tǒng)一的工作平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，并可通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋?quán)限控制和界面友好設(shè)置，按領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、項(xiàng)目組等不同層面結(jié)合其在項(xiàng)目中的角色分配不同的權(quán)限，將每個人直觀地了解到需要的數(shù)據(jù)信息。
(7). 系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入要方便、簡單，最大程度地減少各級業(yè)務(wù)人員的重復(fù)勞動，提高工作效率和使用積極性。
(8). 信息提醒與業(yè)務(wù)預(yù)警，涉及計(jì)劃進(jìn)度、合同、資金、設(shè)備、質(zhì)量、安全等各項(xiàng)業(yè)務(wù)，變被動工作為主動工作。
(9). 相關(guān)信息的統(tǒng)一發(fā)布，涉及法律法規(guī)、政策文件、管理規(guī)定、通知公告、重大突發(fā)事件、會議紀(jì)要和項(xiàng)目基本信息和進(jìn)度（展示項(xiàng)目情況，文字、圖片）等等。
二、系統(tǒng)應(yīng)用分析
1. “T3航站樓”項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)流程描述
“T3航站樓”工程項(xiàng)目投資金額巨大，專業(yè)核心技術(shù)突出。此外，項(xiàng)目的周期長，時間跨度大，機(jī)械設(shè)備與工程材料紛繁復(fù)雜，對項(xiàng)目過程管理和業(yè)績考核難度較大。西部機(jī)場集團(tuán)有限公司從集團(tuán)的角度出發(fā)針對每個項(xiàng)目的立項(xiàng)、計(jì)劃、執(zhí)行、控制、收尾都要進(jìn)行管理與控制，針對項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目招標(biāo)、采購、合同管理、投資管理、項(xiàng)目文檔、項(xiàng)目變更等已經(jīng)建立了相應(yīng)的管理制度與規(guī)章。但目前集團(tuán)還沒有針對項(xiàng)目全過程管理的信息化系統(tǒng)（涉及多項(xiàng)目管理、計(jì)劃編制與跟蹤、合同執(zhí)行狀態(tài)、投資管理、成本管理、項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)流程審批）。因此在集團(tuán)高速發(fā)展的同時，使用針對多項(xiàng)目管理、計(jì)劃編制與跟蹤、合同執(zhí)行狀態(tài)、投資管理、成本控制等方面相應(yīng)的信息化系統(tǒng)，以便提高項(xiàng)目管理層次，加強(qiáng)項(xiàng)目的科學(xué)化、效率化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。為適應(yīng)項(xiàng)目管理的專業(yè)要求，在系統(tǒng)中采用多方應(yīng)用模式，涉及到業(yè)主方、總包方、監(jiān)理方等；涉及項(xiàng)目部、職能部門（操作層）、領(lǐng)導(dǎo)層的三級管理模式；實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目合同、項(xiàng)目變更、計(jì)劃變更的多級審核機(jī)制，項(xiàng)目進(jìn)度的填報和評估，目標(biāo)投資的制定與審核確定，資金計(jì)劃與款項(xiàng)支付控制，質(zhì)量，安全等多位一體的項(xiàng)目管理流程。
圖一：“T3航站樓”主體工程項(xiàng)目管理概要流程
2. 系統(tǒng)應(yīng)用成果
邦永PM2項(xiàng)目管理系統(tǒng)在國內(nèi)第一次實(shí)現(xiàn)了對項(xiàng)目的全過程管理，涉及項(xiàng)目前期、招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、預(yù)算、施工、維保等階段等各個階段。它從投資、合同、設(shè)備、物資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、等各個角度分析、控制項(xiàng)目的進(jìn)展情況，特有的我的辦公室、預(yù)警機(jī)制等個性化服務(wù)，能夠?yàn)楦骷夘I(lǐng)導(dǎo)的決策提供方便、直觀的分析數(shù)據(jù)。同時在吸收和融合國外先進(jìn)項(xiàng)目管理思想的基礎(chǔ)上，結(jié)合國內(nèi)大型工程項(xiàng)目的應(yīng)用實(shí)踐，發(fā)展和豐富了網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖（工作結(jié)構(gòu)分解WBS、關(guān)鍵路徑法CPM、項(xiàng)目計(jì)劃評審技術(shù)PERT及贏得值管理EVMS），從而解決了項(xiàng)目全過程中工期與投資相結(jié)合的整體結(jié)合和動態(tài)管理的問題，并將投資/合同/設(shè)備/進(jìn)度與目標(biāo)管理模式有機(jī)結(jié)合起來，將項(xiàng)目理論和方法變成了富有操作性和切實(shí)可行的工具，在大型工程項(xiàng)目有了越來越多的成功應(yīng)用。
通過PM2項(xiàng)目管理系統(tǒng)實(shí)施和應(yīng)用，對“T3航站樓”工程項(xiàng)目的有序施工、科學(xué)決策、按期完工以及嚴(yán)格的進(jìn)度與成本核算，起到了關(guān)鍵作用，產(chǎn)生了良好的效果，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：
圖二：PM2“T3航站樓”工程項(xiàng)目管理應(yīng)用模式
(1) 項(xiàng)目投資CBS費(fèi)用分解
如圖三，在對整個“T3航站樓”工程項(xiàng)目進(jìn)行WBS任務(wù)分解的基礎(chǔ)上，對整體項(xiàng)目進(jìn)行CBS費(fèi)用分解，建立完善的成本核算體系。在項(xiàng)目的不同階段，對投資估算、概算造價、修正概算、預(yù)算/投標(biāo)報價、合同價、結(jié)算價、決算價，按照建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、各專業(yè)分部分項(xiàng)工程進(jìn)行分解及管理，實(shí)現(xiàn)投資控制。
圖三：項(xiàng)目投資核算科目
(2) 項(xiàng)目投資管理
工程項(xiàng)目投資控制包括投資估算、設(shè)計(jì)概算、執(zhí)行概算、業(yè)主預(yù)算、概算分析等模塊。采用“靜態(tài)控制、動態(tài)管理”方法，通過設(shè)計(jì)概算執(zhí)行概算、業(yè)主預(yù)算、合同執(zhí)行、完成投資的對比分析，最終達(dá)到控制投資的目的。
在項(xiàng)目的不同時期，按照建設(shè)項(xiàng)目、子項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、各專業(yè)分部分項(xiàng)工程進(jìn)行分解及管理，實(shí)現(xiàn)投資控制。明確各個階段的增減內(nèi)容和投資變動以及各“算”間的相互差異，并根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)管理需要，定期生成差異總表，分年投資計(jì)劃。如圖四執(zhí)行概算分析表。
圖四：執(zhí)行概算分析
(3) 建立完善的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃編制體系
建立項(xiàng)目整體的的四級進(jìn)度計(jì)劃模式:
一級進(jìn)度計(jì)劃---里程碑時間，此計(jì)劃由業(yè)主單位根據(jù)項(xiàng)目特性進(jìn)行確定。
二級進(jìn)度計(jì)劃---二級計(jì)劃分為指導(dǎo)性計(jì)劃與控制性計(jì)劃。指導(dǎo)性計(jì)劃由業(yè)主與總承包單位聯(lián)合編制。此計(jì)劃根據(jù)里程碑計(jì)劃以及項(xiàng)目投資與單位（體）工程的輕重緩急編制，由項(xiàng)目部批準(zhǔn)�？刂菩杂�(jì)劃在各分承包商（各標(biāo)段）上報并經(jīng)協(xié)調(diào)的詳細(xì)施工總進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上形成。
三級進(jìn)度計(jì)劃---分包商編制的分標(biāo)段詳細(xì)施工總進(jìn)度計(jì)劃。此計(jì)劃由各分包商根據(jù)指導(dǎo)性二級計(jì)劃編制。此計(jì)劃反映分包商對所承擔(dān)的項(xiàng)目內(nèi)容的總體安排以及分包商為滿足施工進(jìn)度要求而要求業(yè)主、監(jiān)理、承包以及其它分包商提供的條件。此計(jì)劃由總承包批準(zhǔn)后成為單項(xiàng)工程的總體目標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃。
四級進(jìn)度計(jì)劃---由詳細(xì)施工總進(jìn)度計(jì)劃滾動編制的作業(yè)實(shí)施計(jì)劃，此計(jì)劃由分包商在三級計(jì)劃的基礎(chǔ)上根據(jù)開工時間的前后，逐漸細(xì)化而來，是對三級計(jì)劃的進(jìn)一步分解，作為作業(yè)實(shí)施與現(xiàn)場進(jìn)度協(xié)調(diào)的依據(jù)。
各級計(jì)劃相互依存，二、三、四級計(jì)劃工序間通過工作分解結(jié)構(gòu)編碼WBS對應(yīng)。
圖五：項(xiàng)目計(jì)劃甘特圖
三、系統(tǒng)框架與網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?/H3>
我們在構(gòu)架網(wǎng)絡(luò)時，首先考慮的是滿足機(jī)場項(xiàng)目數(shù)據(jù)實(shí)時性處理能力；從現(xiàn)有技術(shù)的成熟性考慮，采用數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，應(yīng)用服務(wù)器，代理服務(wù)器分離的實(shí)現(xiàn)方式，減輕代理服務(wù)器的壓力；通過本地和遠(yuǎn)程兩種方法并用，從而達(dá)到數(shù)據(jù)實(shí)時查詢與傳遞的效果；
圖六：網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D
四、雙機(jī)熱備
PM2項(xiàng)目管理系統(tǒng)是以Windwos 2003 Server系統(tǒng)平臺為基礎(chǔ)，以SQL Server為應(yīng)用數(shù)據(jù)庫的系統(tǒng)，其系統(tǒng)環(huán)境一旦出現(xiàn)故障，如：網(wǎng)絡(luò)故障、系統(tǒng)故障、應(yīng)用程序故障等等，使用戶關(guān)鍵業(yè)務(wù)出現(xiàn)中斷，用戶的日常運(yùn)坐將收到致命影響。為保證用戶系統(tǒng)出現(xiàn)異常后，能迅速使用戶系統(tǒng)恢復(fù)正常，為用戶提供了雙機(jī)熱備方案：將主服務(wù)器應(yīng)用程序、網(wǎng)卡、操作系統(tǒng)，均納入公共的安全體系，確保7*24的不停機(jī)。
五、結(jié)束語
邦永項(xiàng)目管理系統(tǒng)的實(shí)施工作經(jīng)過邦永顧問實(shí)施團(tuán)隊(duì)歷經(jīng)4個月的工作，經(jīng)歷了需求調(diào)查、總體設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、編碼測試和實(shí)施運(yùn)行等軟件生命周期的全部階段，經(jīng)過近半年的運(yùn)行，已經(jīng)在投資控制、工程進(jìn)度及采購等多方面取得了顯著的效果，為客戶在項(xiàng)目體系管理、項(xiàng)目流程管理、以及項(xiàng)目規(guī)范管理三個方面提升到一個新高度，這也正是邦永人追求的“我們提供的不僅僅是軟件，而是一整套項(xiàng)目管理的思想體系和實(shí)際操作方法，進(jìn)而使我們的產(chǎn)品成為業(yè)主方、承包方/分包方、監(jiān)理單位溝通的標(biāo)準(zhǔn)語言！”。
行業(yè)典型客戶：
陜西咸陽機(jī)場……
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